1. 文化产业为经济发展提供新的动力。

　　李克强总理在政府报告中回顾了2018年的成就，GDP增长6.6%，总额超过90万亿元。但是，如果我们能在和平中生活，我们就应该清醒地认识到中国发展所面临的问题和挑战。2019年，环境更加复杂和严峻，可预测和不可预测的风险挑战越来越大：世界经济增长率放缓，保护主义、单边主义加剧，国际商品价格大幅波动，不稳定和不确定性明显增加，外部进口风险上升；国内经济下行压力加大，消费增长率放缓，有效投资增长乏力。我们应该做好充分准备，进行一场艰苦的战斗。2019年国内生产总值增长率降至6%≤6.5%。经济衰退的压力很大。然而，中国的发展仍处于一个重要的战略机遇期。国家调整产业，重点发展新兴产业。新的商业类型，培育新的动能。

　　文化产业以非物质文化资源为对象的处理，为消费者提供市场文化意义，低程度的对自然资源的需求弹性，高附加值的产品，价值链长的依赖，是典型的绿色经济。目前，信息和文化产业，旅游，体育，教育等国民经济其他部门的广泛渗透和融合发生，形成了以文化内容为纽带，日益密切的相关性巨大的产业链和产业集群。创意设计高端文化产业，电子商务，以及会展，广告，生产性服务业，以及工业，农业日益一体化发展，不断提升品牌的内在价值，信息和密集的传统产业水平，在促进经济发展，优化经济结构中发挥着越来越重要的作用。文化产业的流动，激发创新和国民经济的发展都提供了新的动力的文化创造力，同时也增强战胜困难的信心。

　　比如，一部《游荡的地球》几乎没有能耗和环境污染，却创造了45多亿元的票房，这是一部名副其实的社会效益和经济效益的“双丰收”。近日，青岛东方影都影视产业发展专项资金为《漂泊大地》等4部电影提供了3600余万元的制作成本补贴，鼓励优秀影视作品在青岛制作。通过加大对影视产业的投入，集聚高端影视资源，建设世界一流的影视产业基地和国际一流的文化旅游项目，推动产业转型和改革改变城市定位。据悉，青岛市制定出台了《关于促进影视产业发展的若干意见》。青岛市、西海岸新区和社会资本各出资50%，设立总额50亿元的影视产业发展基金。青岛东方电影城拍摄的最佳影视作品将以40%的最大生产成本补贴，大力发展新的影视产业，培育新的发展势头。

　　(二)文化产业要生产和传播高质量的文化内容。

　　习近平总书记在访问出席政协十三届二次会议的文化艺术界时强调，新时期呼唤优秀的作家、艺术家、理论家、文艺创作、学术创新，空间极其广阔。要增强文化信心，把握时代脉搏，倾听时代呼声，坚持与时俱进，以人民为中心，以精品奉献，以名德引领时尚。文艺创作要勇于回答时代的主题，从当代中国伟大的创作中发现创作的主题，抓住创新的灵感，深刻地反映我们时代的重大历史变迁，描绘我们时代的精神地图集，描绘时代，建立时代传记，与时俱进。李克强总理在政府工作报告中还指出，“培育和实践社会主义核心价值观，广泛开展群众性精神文明创造活动，大力弘扬奋斗精神、科学精神、劳动模范精神、工匠精神，合力向上发展。”

　　好的作品需要良好的传播，才能有广泛的受众，才能提高主旋律，发出最强的音色，最大范围的推广正能量。 因此，文化传播渠道和现代文化市场，必须让高质量的文化内容得到尽可能广泛的传播。 培根以优秀的表演和良好的展示，铸就了展现当代中国发展进步和当代中国人精彩人生的灵魂，很好地诠释了中国精神、中国价值观和中国力量。

　　三。文化消费有助于高质量发展。

　　《政府工作报告》指出，要充分发挥消费的基础作用和投资的关键作用，稳定国内有效需求，为经济的顺利运行提供有力支撑。 其中，特别强调丰富人民的精神文化生活，发展和扩大旅游业。

　　人们追求美好生活的愿望非常强烈，文化消费需求和消费潜力巨大。我国的消费模式已由模仿消费向个性化消费转变，文化消费通过提供多样化的文化产品和服务，能够满足人们精神文化的需求。2018年，文化和旅游部门的合并为文化与旅游的深度融合扫清了体制障碍，并有助于扩大文化和旅游消费，刺激国内需求。

　　2018 5.539十亿国内旅游人次，收入51300亿元，分别同比增长10.76％和12.3％。入境旅游1.41亿人次，分别为$ 127.1十亿，同比增长1.2％和3.0％，国际旅游收入。文化可以促进内容型旅游产业，创新，特色，体验式开发，旅游宣传促销的创新，创意和文化创造，知识分子。这样一来，文旅的内容与发展，资源和运营商，休闲和体验的形式整合相结合，促进业务创新，提升发展质量，实现产业升级和消费升级。如青海黄南州重点支持企业开发创新产品，文化旅游的发展路线，组织文化活动，2016-2018旅游人次与以往试点的文化消费量增长了10个百分点的25％的年均增长。

　　四。增加和促进文化产业就业。

　　文化产业新视野指出，今年政府工作报告首次将就业优先政策置于宏观政策层面，旨在加强各方重视就业、支持就业的方向。 就业是人民生活和财富的源泉。 目前和今后一个时期，我国总体就业压力仍未减轻，结构性矛盾突出。 新的影响因素正在增加。 2019年，第一要务是保证就业，就业优先政策应全面推出。 今年，在实现预期目标的基础上，要努力达到近年来城市新增就业的实际规模，既要保证城市劳动力的就业，又要为农业剩余劳动力的转移留出空间。

　　在文化产业中有许多行业和类别，如产业链长、就业能力大、就业形式灵活多样、从传统手工艺到互联网企业家、从非继承者到自由职业者。尤其是作为知识经济和服务业的文化产业，尤其适合大学生、研究生等知识类的就业和创业。例如，喜马拉雅调频是中国第一大音频平台，拥有超过2.5亿移动电话用户，2000万车载、可穿戴和音频智能设备用户，以及6000多名声乐媒体名人和400万音频锚进入音频微创业。因此，文化产业作为一个吸纳就业能力强的产业，不仅可以扩大就业人数，而且可以提高就业质量。据专家估计，北京100000多人中，有一半以上的人属于灵活就业的各类文化人士和应届毕业生、研究生。

　　5.文化企业减税降费，轻装上阵。

　　“文化产业新视野”指出，今年政府工作报告的亮点是大规模的“减税降费”，直接击中了当前市场主体的痛点和难点，以“水养鱼”为重点，增强了发展潜力，考虑了金融可持续性，推出了减轻企业负担、激发市场活力的重大举措。全年减轻企业税收和社会保障支出负担近2万亿元，是一项公平有效的宏观政策。支持稳增长、保就业、调结构是文化企业发展的重大选择。

　　使企业社会保障支付负担大幅下降: 降低城镇职工基本养老保险单位缴费比例，可降至16% 。 各地在征收制度改革过程中，不得采取增加中小微企业实际支付负担的做法，不得自行收缴历史欠款。 今年必须使企业，特别是小微企业，社会保障缴费负担大幅下降。 既要减轻企业缴费负担，又要保证职工社会保障待遇不变，合理增加养老金，按时足额缴纳。

　　6。支持小微文化企业成长。

　　今年的政府工作报告中指出，要进一步深化公众创业创新的民族。为了鼓励更多的创新和创业，社会主体，社会空间拓展经济发展，加强全方位的服务，发挥示范带动作用的基础双重打击。这种文化有利于小微企业茁壮成长。

　　政府工作报告要求，既要降低普惠税，又要降低结构性减税，重点减轻制造业和小微企业的税负。小规模税务企业要提高起征点，将月销售额由3万元提高到10万元等税收优惠政策，加强普惠性支持。引导金融机构扩大信贷供应，降低贷款成本，准确有效地支持实体经济。加大中小银行定向降准力度，释放的资金全部用于民营企业和小微企业贷款。

　　我们将改进互联网内容。

　　政府工作报告指出，促进平台经济，共享经济健康增长；深化大数据、人工智能等研发应用，培养新一代信息技术、高端装备、生物医学、新能源汽车、新材料等新兴工业集群，加强数字经济。坚持包容、审慎的监督，支持新的商业模式和新模式的发展，促进平台经济，共享经济的健康发展。加快促进所有部门和地区的"互联网+"。

　　新技术革命提供的文化功能的扩展了新的手段，使文化产品和服务，经济属性更加明显，并不断催生出一系列新的文化形式的网络服务，动漫游戏，数字媒体，移动视频和其他经济发展的贡献率有所提高显著，我们必须加强对互联网内容建设。继续推进网络速度降低成本，今年以来，平均中小企业宽带资费再提高15％，移动网络流量，然后在该国平均关税削减20％以上，而“携号转网”减少到规范的过程中被设置，降低实际成本，消费者明确，而且还提供了数字文化内容制作了广阔的空间。

　　8个。激发文化人才的创造力。

　　科技创新和文化创造本质上是人类的创造活动。 因此，政府工作报告着重于激发人才的创造活力。 改革和完善人才培养、使用和评价机制，加强对留学生和留学人才的服务。 要把市场需求与人文精神的弘扬结合起来，充分发挥各类人才的作用。

　　报告指出，要加大对基础研究和应用基础研究的支持力度，加强创新，加强关键核心技术建设。完善以企业为主体的产学研一体化创新机制.扩大创新领域的国际合作。全面加强知识产权保护，完善知识产权惩罚性赔偿制度，促进发明、创造和改造。要充分尊重和信任科研人员，赋予创新队伍和领导人才更大的人力、物力和技术路线决策权。进一步提高基础研究项目的间接资金比例，在不限制学科比例的情况下，对项目资金的“一揽子制度”进行试点改革，由科研团队自行决定使用。

　　来源：文化产业新视界

　　主编: 王晨光，协调员: 王鹏

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